暑假即将接近尾声,这个暑假韩国学生却过得并不轻松,出了校园又背着书包走进了补习班的大门。为缓解韩国学生的学业负担,改善学校教育现状,韩国总统朴槿惠在8月6日发表的“对国民谈话”中表示,韩国政府计划从2016年起扩大“自由学期制度”的实施范围,让学生自由探索自己的梦想。俗话说“上有政策,下有对策”,面对政府发布的“减负”政策,韩国补习班却更加忙碌,纷纷“对症下药”推出各种补习课程。
什么是自由学期制?
韩国教育部在2013年国情课题实施计划的报告中提出了“自由学期制”,旨在减轻学生的压力,让学生能找到自己的梦想和特长,成长为符合社会需求的人才。这也是朴槿惠政府教育改革的重点措施。自由学期制度是指学生可在初中的6个学期内任选一个学期作为自由学期,该学期内的课程安排,将由现行的每周30小时的教程和3小时的创意体验活动改成20小时的基本教程和13小时的自律课程。自律课程包括未来规划、社团活动、艺术体育、自选课程等,由各学校自主搭配。自由学期里没有任何考试,成绩则由学生自我评价与教师评价综合决定。
这一制度从2013年下半年开始试行。从今年9月份的新学期开始,首尔地区将有384所中学实行自由学期制度。韩国总统朴槿惠在8月6日发表的“对国民谈话”中表示,2016年该制度将扩大到全国所有中学。
韩国某补习班推出的“自由学期制”应对课程。
“上有政策,下有对策”
韩国政府大力推行学生减负,而校外培训市场却愈加火爆。据韩国《朝鲜日报》报道,面对自由学期制度,望子成龙心切的家长却并没有松懈,纷纷选择将孩子送到补习班开小灶。某补习班工作人员称,朴槿惠总统发表谈话当天,打电话来咨询的家长比平时要多出3倍,现在面谈预约一直到下个月都排满了。
韩国DAEO教育咨询院长吴起妍(音)表示,很多家长觉得这是跟其他学生拉开差距的好机会,所以纷纷来给孩子报补习班,很多补习班已经开始开设对应自由学期制的专门课程。
一些补习班甚至在宣传广告上写到“在其他孩子玩的时候更应该学习”、“稍有不慎,就会很容易远离学习”、“没有考试不代表没有评价”等话语,通过恐怖营销增加家长的不安,吸引家长来报名。这与旨在给学生减负的政府意图背道而驰。教育部相关人员表示,因为管理人员不足,所以要遏制这些自由学期制营销很难。
有很多家长却担忧实行“自由学期制”后,自己孩子的成绩会下降。一位家长表示,他们为孩子报名培训班,主要是怕孩子跟不上学习进度,担心自己的孩子输在起跑线上,周围的家长都在报名或打听自由学期制课程,也就跟风报名了。同时有的家长认为,对初中生而言职业规划体验还为时尚早。有的家长则认为,这与韩国考试型的升学现状不符。韩国教育部则表示,为了使更多的学生能脱离补习班,教育部准备尽可能地向家长宣传此制度的宗旨。
不少韩国父母在孩子上幼儿园期间就进行英语辅导。
肥了补习班 苦了学生
据韩媒报道,韩国政府新近一项调查结果显示,在所有经合组织成员国中,韩国儿童幸福指数排名垫底,学业压力大则是首要原因。不少韩国父母在孩子上幼儿园期间就进行英语辅导,上了中小学更是各种补习班不断,中小学生每周的课外学习时间一般超过6个小时,使得学生面临极大的精神压力。韩国《亚洲经济》称,据韩国青少年政策研究院2013年发布的调查报告结果表明,韩国学生的平均睡眠时间是7.06个小时。其中,高中生只有5.27个小时。有69.5%的学生表示自己睡眠严重不足。
此外,补习班的费用也给学生家长造成过重的经济负担。据韩媒报道,韩国补习行业一年总营业额高达200亿美元(折合人民币1280亿人民币),包括参加补习班在内所支付的各种教育费用占很多家庭收入的16.9%,甚至已经超过一些家庭全部收入的50%。学生补课给家庭带来的经济负担之大由此可见一斑。
这种现象产生的原因与韩国竞争激烈的升学制度是分不开的。尽管政府想要推行素质教育,但高考这一大指挥棒依然高悬,所以家长根本不领情。想要真正实行减负的话,看来还是要从根源下手才行。
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